建請交通部訂定小三通航班分配,以利航運整體發展建請交通部訂定小三通航班分配,以利航運整體發展 98年10月20日國會提案 案由:本院委員陳福海等 31 人,房屋貸款鑑於金門小三通航運規模日趨擴大,每月已達400航班,加入營運者眾,惟相關航線開闢、航權分配,交通部迄未訂定相關審查綱要或作業辦法予以規範,引發業者間太平洋房屋相互傾軋或不當競爭,致航班正常編排無序,除不利旅客輸運外,亦不利小三通航運整體發展,建請主管機關儘速邀集相關業者訂定合理規範頒行。是否有當?敬請會場佈置公決。 說明: 一、金門小三通政策自民國90年施行迄今已邁入第9年,兩岸航運從初期的不定期航班到現在每月高達400班的定期航班,航點亦從廈門和平碼頭轉換土地買賣至五通、東渡碼頭,並延伸至泉州等地,無論是航班的增加與航點的成長,均為小三通航運政策之成功,作出最好的詮釋。 二、惟在兩岸小三通航運日趨熱絡暢旺、室內設計航運業者加入營運行列日眾之際,對於小三通航運有關航線開闢、航權分配、航班編排等問題,因缺乏相關作業規範與審查機制,乃引發航運業者之間相互傾軋或不西裝當競爭,競逐且有日漸白熱化之傾向。 三、再小三通航線現有航運業者所有之船舶噸位大小不一、載客數亦有明顯差異,但因無排班規範,致每月所排之船班班表,票貼難以固定,航空運輸業者亦無法掌握或協調得悉海運業者排班之順序,據以規劃相應載客量之航機,配合輸運,影響小三通旅客運輸之順暢,不利小三通政策之發展禮服。 四、為導正當前小三通航運排班失序的狀態,建請交通部即邀請相關業者協商,並比照「船舶運送業者聯營監督辦法」訂定相關航線申請、航權分配等規範,為兩小型辦公室岸小三通奠定良好治理基礎。


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