建請交通部訂定小三通航班分配，以利航運整體發展建請交通部訂定小三通航班分配，以利航運整體發展 98年10月20日國會提案 案由：本院委員陳福海等 31 人，房屋貸款鑑於金門小三通航運規模日趨擴大，每月已達400航班，加入營運者眾，惟相關航線開闢、航權分配，交通部迄未訂定相關審查綱要或作業辦法予以規範，引發業者間太平洋房屋相互傾軋或不當競爭，致航班正常編排無序，除不利旅客輸運外，亦不利小三通航運整體發展，建請主管機關儘速邀集相關業者訂定合理規範頒行。是否有當？敬請會場佈置公決。 說明： 一、金門小三通政策自民國90年施行迄今已邁入第9年，兩岸航運從初期的不定期航班到現在每月高達400班的定期航班，航點亦從廈門和平碼頭轉換土地買賣至五通、東渡碼頭，並延伸至泉州等地，無論是航班的增加與航點的成長，均為小三通航運政策之成功，作出最好的詮釋。 二、惟在兩岸小三通航運日趨熱絡暢旺、室內設計航運業者加入營運行列日眾之際，對於小三通航運有關航線開闢、航權分配、航班編排等問題，因缺乏相關作業規範與審查機制，乃引發航運業者之間相互傾軋或不西裝當競爭，競逐且有日漸白熱化之傾向。 三、再小三通航線現有航運業者所有之船舶噸位大小不一、載客數亦有明顯差異，但因無排班規範，致每月所排之船班班表，票貼難以固定，航空運輸業者亦無法掌握或協調得悉海運業者排班之順序，據以規劃相應載客量之航機，配合輸運，影響小三通旅客運輸之順暢，不利小三通政策之發展禮服。 四、為導正當前小三通航運排班失序的狀態，建請交通部即邀請相關業者協商，並比照「船舶運送業者聯營監督辦法」訂定相關航線申請、航權分配等規範，為兩小型辦公室岸小三通奠定良好治理基礎。
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